信用体系建设领导小组办公室，中企信办的业务范围有哪些
来源：整理 编辑：企业信用 2023-06-02 15:12:42
1，中企信办的业务范围有哪些
中企信办的业务主要分为以下4大块： （1）为中小企业提供创业辅导、管理咨询、投资融资、技术支持、企业信息化、人员培训、人才引进、对外合作、展览展销和法律咨询等服务； （2）开展中小企业信用体系建设和信用备案工作，为企业提供高品质、高等级的信用报告； （3）引导中小企业守法诚信，遵守国家法律法规，提升职业道德，加强行业自律，积极承担社会责任； （4）承办政府主管部门和有关部门及金融机构委托的各项工作。 
2，农户信用信息登记表是干什么用的
采集农户的信用信息，来评定农户的信用等级，为农户后期信用问题提供依据。农户信用信息采集工作是两建工作中构建农村信用体系的重要内容，农村金融改革创新综合试验区建设的主要亮点之一，对农村社会管理和农村经济发展将起到一定的促进作用。以建立农户电子信用信息采集和评级系统为重点，以推广应用农户信用评级结果为手段，不断完善农村信用体系和激励惩戒机制，积极探索农村信用体系建设和增强农村信贷支持的有效方式和优化农村社会治理的有效途径，解决三农发展过程中资金紧缺的问题，促进农村经济社会发展。扩展资料：信用信息来源：征信公司信用信息的来源也是十分广泛和多样化的。从企业信用信息的主要来源来看，既有从公开的信息渠道获得的，如政府、报纸、互联网等新闻媒体，也有专业化信息公司提供的，例如有专门从事收集地方法院判决信息的专业化信息服务公司；还有许多是向银行、金融公司、投资者和各种工商企业采集的，如银行贷款情况、帐款拖欠的记录等，特别是拖欠账款的信息一般是由债权企业提供，需要征信公司向债务企业核实后录入数据库。从消费者的信用信息来源来看，主要包括三个部分：一是包括银行、信用卡公司、零售企业、租赁商、住房抵押贷款机构等授信机构提供的消费者信用交易和付款记录；二是政府机构或公共部门的公开信息，如税务机构的欠税名单、法院对个人拖欠借款、破产、犯罪等方面的审判和裁决信息、公用事业部门的收费记录等；三是其他信用信息报告机构提供的信息，如住房租赁者协会提供的消费者房屋租赁信息等。参考资料：百度百科-信用信息是用来采集农户的信用信息，来评定农户的信用等级，为农户后期信用问题提供依据。农户信用信息采集工作是两建工作中构建农村信用体系的重要内容，也是农村金融改革创新综合试验区建设的主要亮点之一，对农村社会管理和农村经济发展将起到一定的促进作用。目的是通过以人民银行征信系统为基础，以建立农户电子信用信息采集和评级系统为重点，以推广应用农户信用评级结果为手段，不断完善农村信用体系和激励惩戒机制；积极探索农村信用体系建设和增强农村信贷支持的有效方式和优化农村社会治理的有效途径，解决三农发展过程中资金紧缺的问题，促进农村经济社会发展。扩展资料：信用农户评定程序1、申请。由农户向所在村评定小组提出申请。2、评定。村评定小组初审后，将农户申请上报所在乡（镇）评定小组；乡镇评定小组根据申请农户信用评分结果、本地信用农户等级划分标准和村评定小组意见，确定申请农户信用等级。县级农村信用体系领导小组对乡镇评定小组评定的农户信用等级进行最后审定。3、公示。在申请农户所在村公示由乡镇评定小组确定、县级农村信用体系建设领导小组审定的农户信用等级。公示期为7天。4、颁证和备案。由县（区）政府或县级农村信用体系建设领导小组名义，向信用农户颁发《信用证》和授牌；信用农户信用等级评定信息由县级农村信用体系建设领导小组办公室负责上报省农村信用信息管理系统，并予以备案。参考资料来源：搜狗百科-四川省人民政府办公厅关于开展农村信用体系试验区建设采集农户的信用信息，来评定农户的信用等级，为农户后期信用问题提供依据。农户信用信息采集工作是两建工作中构建农村信用体系的重要内容，也是农村金融改革创新综合试验区建设的主要亮点之一，对农村社会管理和农村经济发展将起到一定的促进作用。目的是通过以人民银行征信系统为基础，以建立农户电子信用信息采集和评级系统为重点，以推广应用农户信用评级结果为手段，不断完善农村信用体系和激励惩戒机制，积极探索农村信用体系建设和增强农村信贷支持的有效方式和优化农村社会治理的有效途径，解决三农发展过程中资金紧缺的问题，促进农村经济社会发展。农村信用社近年来在国家的大力支持下社会体位提高，所以就业选择也有不少人选择信用社，农村合作银行是信用社的前身，符合条件后信用社可转制为农村合作银行。农村信用社：农村信用合作社中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融。农村信用合作社是银行类金融，所谓银行类金融又叫做存款和存款货币银行，其共同特征是以吸收存款为主要负债，以发放贷款为主要资产，以办理转帐结算为主要中间业务，直接参与存款货币的创造过程。
3，信息办是干什么的
(一) 贯彻执行国家、省、市有关信息化工作的方针、政策和法律、法规。(二) 结合本区实际，研究制定全区信息化发展规划和实施方案并组织实施；指导各部门、镇、街、行业的信息化发展规划；整合全区信息资源，推进我区国民经济与社会服务信息化。(三) 负责规划、组织和实施全区电子政务工作；统筹规划信息安全保障体系建设，会同有关部门指导、协调全区网络信息安全工作。 (四)负责政府门户网站的建设、管理、维护，指导各部门、镇、街、行业网站规划、建设、和管理。（五）负责区党政机关网络的管理和维护工作。（六）负责网络舆情信息的监管、引导，承办市民心声在线办复工作。 （七）负责信息化宣传、教育、培训工作；指导各镇、街和区直各部门信息化建设工作。 （八）承担区信息化工作领导小组办公室的日常工作。 （九）完成区委、区政府和市信息办（网宣办）交办的其他工作。参照下市信息办的职责。 主要职责 （一）拟订工业经济和信息化发展规划、政策并组织实施，推进信息化和工业化融合，协调解决新型工业化进程中的重大问题；参与制定全市经济发展战略目标及中长期规划；起草相关地方性法规、规章草案。 （二）编制并组织实施近期经济运行调控目标，监测、分析全市经济运行态势，调节日常经济运行；进行预测预警和信息引导，协调解决经济运行中的重大问题；组织协调煤电油气运等重要生产要素、原材料的产运需衔接和紧急调度；制定下达年度发用电量计划并监督执行；负责工业应急管理和产业安全相关工作。 （三）指导全市省级以上工业园区和信息服务业园区发展工作，提出发展战略、产业规划等决策建议并制定相关扶持政策；会同有关部门督查相关政策和法规的落实，协调解决园区发展建设中的重大问题。 （四）组织实施国家、省工业经济和信息化产业政策；研究提出优化产业布局、结构的政策建议，推进工业经济结构调整和升级，实施重点行业、重点产品的调整方案；规划重大工业企业技术改造和信息化建设项目，推进新兴产业发展，组织实施淘汰落后生产能力工作。 （五）负责企业技术改造投资管理，编制并组织实施技术改造投资中长期规划和年度计划，按省、市有关规定申报、核准、备案工业及信息化企业技术改造项目，拟订并组织实施促进企业技术改造的有关政策；依法对企业技术改造投资项目国内设备招标进行监督检查；推进投资主体多元化。 （六）研究提出企业技术进步的政策措施，指导技术创新、技术引进和重大技术装备国产化，推广应用新技术、新材料、新工艺，指导制造业发展；按规定拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作；指导和推动企业技术中心建设；组织实施有关技术创新重大专项。 （七）制定多种所有制企业发展的政策措施，推进企业管理现代化和多种所有制大企业大集团发展；研究提出扶持和加快中小企业发展的政策措施，组织推动中小企业服务体系和诚信体系建设；组织指导企业经营管理人员的教育培训工作。 （八）负责全市现代物流工作的组织推进和综合协调。组织制定物流业发展规划和政策并组织实施；组织协调铁路、公路、水运、航空综合运输；指导协调铁路道口监护管理和综合治理；负责推进工业领域生产性服务业发展。 （九）负责工业行业管理，制定行业规划并组织实施，协调解决行业发展中的重大问题；联系和指导工业和信息化领域社会团体组织；负责市级药品储备管理和中药材生产项目扶持管理；负责茧丝绸行业管理和协调；指导和管理散装水泥推广工作；负责全市油区管理和石油天然气管道设施保护等行政管理工作。 （十）负责审核申报国家级、省级工业和信息化特色产业基地，认定市级工业和信息化特色产业基地；推进产业集群发展，组织培育区域品牌。 （十一）统筹推进全市信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题；参与推进电子政务建设、电子商务发展以及经济和社会各领域的信息化应用；指导协调信息资源开发利用，推动社会公共信息资源共享；研究提出全市重大信息工程的规划、立项建议并组织实施。 （十二）推动电子信息产品制造业、软件业、信息服务业发展，协调推进软件产品研发与产业化；负责软件企业的认定和软件产品的登记备案。 （十三）拟订全市信息网络发展的政策措施；推进面向社会服务信息网络的资源共享和互联互通；会同有关部门建立和完善信息资源标准体系。 （十四）组织协调全市信息安全保障体系建设，指导信息安全防范工作；统筹规划信息系统数据灾难备份建设，协调通信保障应急工作；参与监督管理信息网络安全技术的应用，指导计算机病毒防范工作，协调处理网络与信息安全重大事件。 （十五）承担工业和信息化领域对外经济技术合作与交流工作，指导工业和信息化企业开拓市场。 （十六）负责全市节能减排综合协调工作，组织全市建设节约型社会、发展循环经济和低碳经济工作，制定并组织实施全社会能源、资源节约与综合利用规划和政策措施；负责组织利用各种再生资源，推行清洁生产，发展节能与环保产业；负责全市节能监督管理工作。 （十七）负责全市煤炭工业管理和中小企业的指导、协调、服务工作；承担全市国防科技工业管理工作。 （十八）承办市委、市政府交办的其他事项。
4，我国信用体系该怎么建设
一、准确把握信用体系建设的内涵 我们知道，信用是经济交易的一方在承诺未来偿还的前提下，另一方向他提供商品或劳务的行为。信用的概念属于经济的范畴。但是在我们的日常生活当中，经常把信用和诚信通用，比如说社会信用建设和社会诚信建设。其实诚信属于道德的范畴，是不可量化的，而信用是经济的范畴，是可以计量的。信用的缺失是经济生活中的一大顽症，如今信用建设的意义已经得到社会的高度认识和重视，可以说从上到下、方方面面都很重视。今天这个论坛也足以证明了社会对这个问题的重视程度。 我们将信用建设分为三个层次。我们内圈叫金融信用建设，就是今天咱们峰会的主题；中圈叫经济信用建设，或者叫经济领域的信用建设；外圈叫社会信用建设，就像我们知道的社会信用体系建设。所以金融信用、经济信用、社会信用形成了内圈、中圈和外圈三个层次的信用建设体系。信用建设的关键是信用信息的分类、收集、加工、使用。按照刚才的思路逻辑分类，信用信息也分为金融信用信息、经济信用信息和社会信用信息。金融信用信息大家都非常清楚了，就是我们的贷款、我们的银行卡等信贷信息。当然广义的金融也包括证券保险等金融类信息。经济信用信息就是平时我们签了合同一方承诺偿还的情况下，另一方提供了商品或劳务，像我们生活中的买房、租房等一系列的商业活动的以经济合同为基础的信用信息。社会信用信息和我们的日常生活密切相关的比如政府部门、法院的惩戒记录等。信用信息的采集、加工、整理、使用就要围绕着金融信用信息、经济信用信息和社会信用信息来开展。 信用信息分类还有一种方法，就是分为政务信用信息和非政务信用信息。政务信用信息在我们国家又分为两类：能公开的政务信用信息和进行内部共享的政务信用信息。我们本届政府特别倡导政府的信息能公开的尽量公开，公开是常态，不公开是非常态；公开是一般，不公开是特例，倡导政府信用信息的公开。现在政务信息的公开一个是政府各个部门自己的网站，另外一个就是国家发改委建设的信用中国网站，是政府信用信息公开的集中平台，这个信息的公开是围绕着《政府信息公开条例》来开展的。政务信用信息不能公开的部分，要采取信息内部共享的方式，国家发改委也牵头了国家的信用信息共享交换平台，在这个平台上主要是采集、加工、整合和使用政府部门间进行共享的信息。 另一个方面是非政务信息的范畴，要依靠专业的征信机构来进行采集、加工、整理，那就要促进征信业的发展。人民银行作为征信业的主管部门，推进整个征信业的发展。征信是征集信用信息的行业，征信和诚信及信用不同。如果诚信和信用是我们整个社会信用体系建设的目的，征信是我们达到信用建设目的的手段之一，也不是全部，因为我们还要靠教育、靠制度。征信就是通过独立的第三方机构来采集信用信息，即企业和个人的信用记录，然后提供给信息的使用者，供大家使用，来达到守信激励、失信惩戒的作用。 二、稳步推进我国征信业发展 征信的概念在中国已经有2000年的历史，征信的发展在世界范围内有200年的历史，征信业的发展在中国现代有20年的历史。所以2000年、200年、20年是我们把握征信业发展的基本历史脉络。征信行业的特征有这样几个。第一，独立性。征信行业是独立的第三方机构，它作为一个中介采集信息主体的信息，自己加工、整理，然后供信息使用者来使用。第二，有效性。采集的信用信息必须是质量高的、能反映信息主体真实状况的信息。如果采集的信息是垃圾进、垃圾出，不能反映信息主体真实的信用状况的信息的话，信息的有效性就有问题。第三，安全性。世界范围内越来越强调信息主体的信息安全。信息安全涉及到我们个人的信息安全和保护，涉及到社会机构的信息安全和保护，甚至涉及到国家的信息安全和保护。《征信业管理条例》就特别强调采集企业和个人的信用信息必须经过信息主体的同意。现在大家去办贷款也好，办信用卡也好，商业银行会让你签一个同意采集和使用本人信用信息的授权书，你不同意就不能采，不能用。征信行业除了独立性、有效性、安全性以外，还有信息的真实性、完整性、及时性这些内在的要求。 征信行业的发展最终会落脚到它的规模经济性。所谓的规模经济性，就是征信的信息在全国范围也好、在局部范围也好、在世界范围也好，不是垄断的，不是某一家机构或某一个平台可以垄断的。某一家机构或某一个平台把所有的信用信息都采集过来供大家使用？显然不是。但它也不是过度分割，信用信息的过度分割，很多的机构成为信息孤岛，那这个信息的有效性和可持续性也是有限的。所以征信行业和征信机构的发展，既不能垄断也不能过度分割，它是一个适当竞争的市场格局。在全球范围内，这种规模经济性必然表现在：经过了长期的竞争、兼并、重组，最终形成的大的征信机构不多。美国三大征信机构，三大评级机构，我们一般广义的征信是含评级的。有些市场比较小，人口比较少的国家和地区往往也只有那么一、两家的征信机构。德国有一家公共征信机构和一家市场化的大征信机构，意大利和德国情况相同；印度、日本、新加坡、泰国也是如此，就是说征信机构的数量不多，当然开始发展的时候可以多一些，但是最后的结果是不多的。我国征信业发展20年时间，到今天为止，在人民银行备案的企业征信机构100多家，在人民银行备案的评级机构100多家，加起来两百多家，数量已经不少了，但是相对比较弱小，竞争比较激烈，有些甚至存在违规经营。信用是市场经济条件下一项重要的无形资产，维持和发展信用关系，是维护社会经济秩序的重要前提。经过十几年的实践，我国的信用评估行业虽然取得了相当大的发展，但与信用评估行业相配套的有关政策体系、法律法规体系、管理体系、监督体系等完善的国家信用管理体系，特别是对企业的信用管理体系一直没有建立起来。国家对信用评估机构的监督和管理还处于初级阶段。信用评估机构的评价结果缺乏权威性、客观性和中立性，失去了信用评估的公示和监督作用。我国信用评估体系的建立应借鉴国外的经验，尽早与国际接轨，为我国评估行业的健康发展创造良好环境，以适应激烈的国际竞争。 建立我国的信用管理机构 西方发达国家的信用管理机构，大都采用以政府为导向的管理模式。结合我国的现状，我国的信用管理机构应采用政府导向与市场导向相结合的管理模式。一方面，采用政府导向，可以更有效地将全社会的信用资源集中起来，以适合的成本提供给信用评估企业，提高其评估结果的准确性和权威性；另一方面，采用市场导向，国家的信用管理机构可以定期向社会公布从业机构评估结果的失信状况，最终利用市场的力量，去芜存菁，提高行业的总体素质。 建议在初期成立一个在国务院直接领导下的国家信用管理机构——国家信用管理办公室或领导小组，同国家相关部委，统一领导与管理中国企业信用评价体系的建立与完善。其主要任务是负责对我国企业信用评估体系的建设工作进行管理和监督。国家信用管理办公室或领导小组的职能如下： 1、制定有关我国信用管理的政策，包括：产业政策﹑行业准入机制、评估企业管理办法﹑公平报告原则等。 2、对我国的信用评估企业进行监管。在行业协会的协助下，对从业机构与人员进行监督与管理；公布从业机构信息，加强社会监督。 3、组织与国外信用管理机构的交流与合作。及时获取国际上评估业最新研究成果，开展跨国人员交流与培训。 4、研究符合我国国情的企业信用评估指标体系与模型；开展从业人员执业资格认定，参与人员培训；开展全民信用教育。 5、指导企业获得更为广泛和准确的信用信息，为企业评估业务的顺利开展提供条件。 建立信用评价法律体系 建立一套完善的法律法规体系是建立、健全国家信用管理体系的基础，是社会信用交易扩大、成熟发展和信用评估行业得以健康成长的根本保障。可以分为两个阶段实现。 第一阶段：制定有关条例 以建议设立的国家信用管理机构牵头，联合各相关部门，制订符合我国国情的信用管理法规，并对现行法律中有关信用管理的部分做适当修改。目的是解决信用评估机构在进行信息的收集、评估过程中，以及信用评估服务机构开展业务过程中可能产生的一些问题。 1、建立《公平信用报告准则》 主要目的是保证被评对象的信用信息能够真实、准确地披露，同时，保守受评对象的商业秘密。该法律应当主要针对信用信息管理机构，主要执法部门应该是国家信用管理办公室或领导小组。 2、建立《公认评级准则》 管理部门可以根据该准则来检验评估机构的评级体系，并对其科学性做出评价，以保证信用评估产品的质量。该准则应该主要适用于进行外部评级的资信评估公司等信用评估或服务机构，商业银行、工商企业对客户的内部评级体系可以此为参考。 3、建立《评估机构管理暂行规定》 主要包括对信用评估机构的市场准入，资质认定；对评估企业的评估结果发生失实的惩罚机制；对评估行业从业人员执业资格的认定和对评估人员相关培训和学术交流活动等方面做出的规定。 第二阶段：争取立法 经过三至五年的时间，对以上各种试行的准则和管理办法不断进行修改和完善，特别是在市场准入机制﹑执业人员资格认定﹑失信惩罚机制和信用数据开放等方面加强执法力度，在实际管理过程中不断发现规章制度中的纰漏和不足，发现问题及时解决，不断提高其科学性和实用性。最后在国家信用管理办公室或小组的帮助下，通过全国人大法律委员会的工作，使这些准则与规定最终以国家法律的形式确定下来，与我国现有的与信用相关的法律一道，组成我国企业信用评价行业的法律法规体系。 信用评价机构的准入机制和资质管理 在政府对机构准入的管理方面，建议现阶段宜采取登记制。其做法是政府对机构的建立不加以限制，机构的创办不需申请，只需在相关部门登记注册即可成立。这主要是因为我国大多数评估机构规模小﹑人员素质低，其评估结果往往难以被公众所接受，缺乏权威性和通用性，应当鼓励有资质、有能力的机构从事信用评估工作。为了树立我国评估机构的权威性，提高国民对信用评估的认知度，在3年后应该通过市场手段，优胜劣汰一些企业，使其总数保持100家左右（其中，评级机构保持10多家），并由建议成立的国家信用管理办公室重新对其从业资格进行重新认定，以提高行业的总体素质。 此外，还需对某些特殊情况做出安排。比如针对高新技术企业技术风险大﹑更新快﹑资本原始积累小﹑信用风险不稳定的特点，国家信用管理办公室可以会同国家科技部共同审批专门从事高新技术企业信用评价的专业化评价机构开展业务。
文章TAG：
信用 信用体系 体系 建设 信用体系建设领导小组办公室
