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1，什么是社会信用体系

社会信用体系也称国家信用管理体系或国家信用体系。社会信用体系的建立和完善是我国社会主义市场经济不断走向成熟的重要标志之一。社会信用体系是以相对完善的法律、法规体系为基础；以建立和完善信用信息共享机制为核心；以信用服务市场的培育和形成为动力；以信用服务行业主体竞争力的不断提高为支撑；以政府强有力的监管体系作保障的国家社会治理机制。它的核心作用在于，记录社会主体信用状况，揭示社会主体信用优劣，警示社会主体信用风险，并整合全社会力量褒扬诚信，惩戒失信。可以充分调动市场自身的力量净化环境，降低发展成本，降低发展风险，弘扬诚信文化。它是一种社会机制，具体作用于一国的市场规范，它旨在建立一个适合信用交易发展的市场环境，保证一国的市场经济向信用经济方向转变，即从以原始支付手段为主流的市场交易方式向以信用交易为主流的市场交易方式的健康转变。这种机制会建立一种新的市场规则，使社会资本得以形成，直接地保证一国的市场经济走向成熟，扩大一国的市场规模。
银行信用是银行或其他金融机构以货币形态提供的信用。银行信用是伴随着现代资本主义银行的产生，在商业信用的基础上发展起来的一种间接信用。 银行信用的特点表现在：①银行信用所贷放的是社会资金。它来源于再生产过程中游离出来的暂时闲置资金与居民和各部门收入中暂时闲置的货币。银行作为贷出者的集中，集中各种闲置资金，可以集聚巨额可贷资金，在规模上没有局限。②银行信用是以货币形态提供的信用。与商业信用相比，提供信用没有方向上的局限性，可提供给上游、下游企业。③银行信用所提供的货币资金在期限上无局限性；银行吸收的资金有长期闲置与短期闲置的，所放贷款有长期贷款与短期贷款。且银行信用在调剂资金期限上具有灵活性，长期资金来源可用于发放短期贷款，吸收的短期资金也可以续短为长，用于长期资金运用。 如上所述，由于银行信用在规模、范围、期限上的种种优越性，它仍是现代经济中占较大比重的信用形式。

什么是社会信用体系

2，担保公司起什么作用

担保公司的作用： 1、经济助推器的功能。 1) 提供资金。根据2010年3月8日七部委颁发的2010年第3号令《融资性担保公司管理暂行办法》（以下简称监管办法）规定，担保公司提供的融资担保最多不超过净资产的10倍。担保公司可以为企业提供净资产10倍的银行担保贷款，起到了资金放大的功能。缓解了中小企业部分资金需求，保持了社会再生产的稳定和连续性。同时也为社会提供了中长期的资金，为稳定资本市场秩序和国家经济建设发挥了积极作用。 2) 增加税收和就业。担保公司提供的资金，满足了中小企业的发展，也带来了企业税收的增加和就业的增加。根据2000年世界银行对意大利的金融发展调查结果显示，当地金融货币资金放贷量每增加1%，当地GDP增加0.1%；同时每100万元（折合人民币）可以提供一个人就业岗位。根据目前国家的税法制度，企业每增加100元收入，在不计算所得税和其他税种的情况下，可以增加税收4.5元（综合营业税和增值税及教育费附加）。 担保公司是当地政府应当大力服务的机构，能够解决政府的问题，税收和就业问题。如果当地政府有个注册资本10亿元的担保公司，可以为当地企业带来100亿元的货币增加额，同时增加税收4.5亿元，提供就业机会1万个。 2、金融稳定的功能。根据目前的国有资产管理机构和银监会等相关管理部门的监管制度，银行等金融机构在放贷时，如果某个出现放贷质量问题时，就会对该金融机构进行处罚和压缩贷款规模，使更多的中小企业更加困难。担保公司很好的解决了这个问题，当出现问题贷款时，担保公司首先进行代偿，满足相关管理部门的监管，维持良好的金融秩序。担保公司再进行处理后续问题，使金融秩序始终处于稳定健康的状态，保证了社会再生产的稳定性和连续性。以北京为例，每年担保公司代偿XXXX亿元，保证了北京金融机构的稳定发展。 3、 信用放大的功能。 1) 促进社会信用体系的完善。担保公司经营的产品实际上是以信用为基础，以法律为保障的经济承诺，在培养和增强社会的诚信意识方面具有潜移默化的作用。担保公司通过约束企业和个人的诚信，调查企业和个人的履约行为记录，为社会信用体系的建设和管理提供了信息资料和基础。通过担保公司的诚信行为带动更多的企业和个人的诚信行为。 2) 良好的信用，会弱化政策性担保公司和非政策性担保公司之间的界限。政策性担保公司有政府给予的在超出担保公司赔偿准备金以外的担保额6%陪赔偿部分给予补偿政策。实际上，这部分补贴，根据经验来讲，根本不需要。

担保公司起什么作用

3，国家信用的基本职能

由它的性质所决定的，主要有四个基本职 （１）信用中介职能。 信用中介是商业银行最基本、最能反映其经营活动特征的职能。这一职能的实质，是通过银行的负债业务，把社会上的各种闲散货币集中到银行里来，再通过资产业务，把它投向经济各部门；商业银行是作为货币资本的贷出者与惜入者的中介人或代表，来实现资本的融通、并从吸收资金的成本与发放贷款利息收入、投资收益的差额中，获取利益收入，形成银行利润。商业银行成为买卖“资本商品”的“大商人”。商业银行通过信用中介的职能实现资本盈余和短缺之间的融通，并不改变货币资本的所有权，改变的只是货币资本的使用权。 （２）支付中介职能。 商业银行除了作为信用中介，融通货币资本以外，还执行着货币经营业的职能。通过存款在帐户上的转移，代理客户支付，在存款的基础上，为客户兑付现款等，成为工商企业、团体和个人的货币保管者、出纳者和支付代理人。以商业银行为中心，形成经济过程中无始无终的支付链条和债权债务关系。 （３）信用创造功能。 商业银行在信用中介职能和支付中介职能的基础上，产生了信用创造职能。商业银行是能够吸收各种存款的银行，和用其所吸收的各种存款发放贷款，在支票流通和转帐结算的基础上，贷款又转化为 存款，在这种存款不提取现金或不完全提现的基础上，就增加了商业银行的资金来源，最后在整个银行体系，形成数倍于原始存款的派生存款，长期以来，商业银行是各种金融机构中唯一能吸收活期存款，开设支票存款帐户的机构，在此基础上产生了转帐和支票流通，商业银行。以通过自己的信贷活动创造和收缩活期存款，而活期存款是构成贷市供给量的主要剖；分，因玫：商业银行就可以把自己的负债作为货币来流通，具有了信用仓１造功能。 （４）金融服务职能。 随着经济的发展，工商企业的业务经营环境日益复杂化，银行间的业务竞争也日益剧烈化，银行由于联系面广，信息比较灵通，特别是电子计算机在银行业务中的ｌ一泛应用，使其具备了为客户提供信息服务的条件，咨询服务，对企业“决策支援”等服务应运而生，工商企业生产和流通专业化的发展，又要求把许多原来的属于企业自身的货币业务转交给银行代为办理，如发放工资，代理支付其他费用等。个人消费也由原来的单纯钱物交易，发展为转帐结算。现代化的社会生活，从多方面给商业银行提出了金融服务的要求。在强烈的业务竞争权力下，各商业银行也不断开拓服务领域，通过金融服务业务的发展，进一步促进资产负债业务的扩大，并把资产负债业务与金融服务结合起来，开拓新的业务领域。在现代经济生活中，金融服务己成为商业银行的重要职能。
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国家信用的基本职能

4，什么是社会征信体系

在发达国家中，普遍存在专门从事征信业务的社会中介机构，根据市场需求搜集、加工和生产信用信息产品，提供资信信息服务，并形成了一整套与之相关的法律和政策体系，以及技术标准和行业规范，一般称之为社会征信体系。征信是评价信用的工具，是指通过对法人、非法人等企事业单位或自然人的历史信用记录，以及构成其资质、品质的各要素、状态、行为等综合信息进行测算、分析、研究，借以判断其当前信用状态，判断其是否具有履行信用责任能力所进行的评价估算活动。征信机构作为提供信用信息服务的企业，按一定规则合法采集企业、个人的信用信息，加工整理形成企业、个人的信用报告等征信产品，有偿提供给经济活动中的贷款方、赊销方、招标方、出租方、保险方等有合法需求的信息使用者，为其了解交易对方的信用状况提供便利。征信服务既可为防范信用风险，保障交易安全创造条件，又可使具有良好信用记录的企业和个人得以较低的交易成本获得较多的交易机会，而缺乏良好信用记录的企业或个人则相反，从而促进形成“诚信受益，失信惩戒”的社会环境。扩展资料：加强征信体系建设是社会信用体系建设的核心。市场经济是信用经济。建设信用经济的本质是健全社会信用体系，而社会信用体系建设的核心则是征信体系建设。⑴ 征信活动具有很强的规模效应。由于信用信息的来源渠道繁多，且不同企业或个人同类信用信息的来源渠道相同，对同一信息来源进行多对象调查时的边际成本较小，平均成本随调查对象数目的增加，下降速度快，征信行业具有很强的规模效应。因此，有组织、大规模、专业化地提供征信服务比企业或个人独立进行调查的成本水平低很多，可以节约大量的非生产性成本。⑵ 我国正式加入世贸组织后，根据入世协议中服务贸易的特定承诺，政府将基于“审慎”原则，准许外资进入中国信用征信业，外资征信机构也己经开始积极地寻求合作伙伴，建立分支机构。而我国的征信体系在这些己经发展成熟的征信业巨人面前，显得漏洞百出，过于幼稚，亟待建设完善。⑶ 当前社会诚信缺失问题相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，建立健全覆盖全社会的征信系统具有重要的意义。参考资料来源：百度百科——社会征信体系
社会征信体系，是指通过对法人、非法人等企事业单位或自然人的历史信用记录，以及构成其资质、品质的各要素、状态、行为等综合信息进行测算、分析、研究，借以判断其当前信用状态，判断其是否具有履行信用责任能力所进行的评价估算活动的体系。2011年10月19日召开的国务院常务会议提出，"把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。"政府应该加快征信立法和制度建设、完善信用服务市场体系、加强政务诚信建设、培养社会诚信意识，在社会征信体系建设中发挥重要作用。2012年12月26日《征信业管理条例》经国务院第228次常务会议通过，2013年1月21日中华人民共和国国务院令第631号公布。该《条例》分总则、征信机构、征信业务规则、异议和投诉、金融信用信息基础数据库、监督管理、法律责任、附则8章47条，自2013年3月15日起施行。
社会征信体系，是指通过对法人、非法人等企事业单位或自然人的历史信用记录，以及构成其资质、品质的各要素、状态、行为等综合信息进行测算、分析、研究，借以判断其当前信用状态，判断其是否具有履行信用责任能力所进行的评价估算活动。

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