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1，地方债是什么

地方债务可划分为显性债务、隐性债务两种类型。显性债务一般包括外国政府与国际金融组织的贷款、国债转贷资金、农业综合开发借款、解决地方金融风险专项借款、拖欠工资、国有粮食企业亏损新老挂账、拖欠企业离退休人员基本养老金等。

地方债是什么

2，为什么地方国有企业债务也算入地方政府性债务

国有企业既然是国家的企业，当然也是地方政府的。个人理解。
所谓的国有企业，只不过是实际上垄断一行业，搞专卖的衙门而已。
你好地方性政府债务是指地方政府和所属机构为公益性项目建设直接借入、拖欠或因提供担保、回购等信用支持形成的债务。包括直接借入、拖欠形成的直接债务和提供担保、回购等信用支持而形成的担保债务。分为显性债务、或有显性债务、或有隐性债务。我的回答你还满意吗~~

为什么地方国有企业债务也算入地方政府性债务

3，我国政府财政赤字率究竟是多少

在隐性债务赤字率内部，从图２可知，国有经济债务赤字率在很多年份超过４％，但从１９９４年开始，总体上保持下降的趋势。国有经济债务赤字率在隐性债务赤字率中占比最大，很多年份它在隐性赤字中的占比超过５０％。地方政府债务大部分年份在２％—４％之间，并从１９９８年以后总体呈现上升态势。本文对１９９８年之后养老保险隐性债务进行了统计分析，随着财政对养老保险补贴的增加，养老保险隐性债务率从２００３年开始有所下降。１９９８年之后，正是由于养老保险隐性债务赤字率的带动，在地方债务赤字率和国有经济赤字率没有发生多大变化的情况下，政府收入赤字率才大幅度增加。

我国政府财政赤字率究竟是多少

4，棚改专项债的作用是什么

4月3日，财政部印发《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》(下文简称“《办法》”)，棚改专项债问世。棚改专项债明确为推进棚户区改造发行，以项目对应的土地出让收入、棚改项目配套商业设施销售、租赁收入等偿还，要实现项目收益和融资的平衡，发行期限原则上不超过15年，省级政府统一发行棚改专项债，并转贷给需要的市县级政府。棚户区改造作为我国一大民生工程，也是推进新型城镇化的重要举措。2017年我国各类棚户区改造开工609万套，完成投资1.84万亿元。2018年棚户区改造任务有所下调，但融资需求仍不小。国务院确定实施2018年到2020年3年棚改攻坚计划，将再改造各类棚户区1500万套。目前，地方政府在积极筹措棚改资金，不少地方感觉棚改建设资金压力较大。《办法》的推出，旨在规范棚户区改造融资行为，坚决遏制地方政府隐性债务增量，有序推进试点发行地方棚改专项债，探索建立棚户专项债与项目资产、收益相对应的制度。据了解，在未有棚改专项债之前，央行为支持国家开发银行加大对“棚户区改造”重点项目的信贷支持力度，于2014年4月创设PSL，此后PSL贷款对象扩展到中国农业发展银行和中国进出口银行。专家指出：“专项债对货币政策是否有影响，主要看总量是否有所增加。如果只是结构变化，比如原来PSL做的项目现在改成专项债的话，那PSL规模缩减，基础货币减少，属于比较紧的货币政策，但如果PSL没有变化，而是发更多专项债，就不是紧缩，而是保持原来货币流动性供应水平。”棚改的地位不言而喻。如今，财政部为棚改搭建了一个筹集资金的新渠道，对推进棚改具有极其重要的作用。

5，国家采取哪些措施来规范地方债

疏堵结合防范地方债务风险已步入深水区。为防范化解隐性债务风险的高压持续层层渗透，省、市、县多级多地近期摸底严查地方政府隐性债务，采取严把土地供应关口、整改平台公司等多项强有力措施化解存量债务，严控债务增量。对于严禁变相举债，严控隐性债务风险，从国家到相关部门一直三令五申，持续释放严管信号。不过，变相举债的现象在个别地方依然存在。防范地方债风险已经步入深水区。4月2日，中央财经委员会第一次会议研究打好三大攻坚战的思路和举措，会议指出，打好防范化解金融风险攻坚战。要以结构性去杠杆为基本思路，分部门、分债务类型提出不同要求，地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来，努力实现宏观杠杆率稳定和逐步下降。部门层面，在去年以来地方债监管文件密集出台、曝光并问责了数起地方违法违规举债案例的背景下，今年3月，财政部又印发了《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》，规范金融企业与地方政府和地方国企的投融资行为。财政部还印发了《关于做好2018年地方政府债务管理工作的通知》，提出13项要求坚决制止和查处各类违法违规或变相举债行为。地方层面，多地已在对2018年经济工作部署时释放出严控地方债风险的明显信号。例如，江苏省强调要加强政府投资项目风险管控，对于新上项目要从严把关。重庆市强调“坚决防止靠过度举债保增长的做法，决不能寅吃卯粮、透支未来”。吉林、江西等地也提出要加强政府性债务风险评估、预警和监督，遏制隐性债务增量。近期，不少地方都开会或发布文件继续采取强有力的举措。例如，湖南日前出台相关意见，采取“停建一批、缓建一批、调减一批、撤销一批”来化解存量债务，严控债务增量。业内专家指出，尽管目前地方债总体风险可控，但是一些地方依然存在违法违规变相举债等行为，累积的风险值得重视。防风险位列今年三大攻坚战之首，既要有效严控隐性债务增量，又要合理有序化解债务存量风险，这对于地方政府而言无疑是个艰巨的挑战，同时也是牢牢守住不发生系统性风险底线的必然要求。来源：经济参考报

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