盘活存量资产，存量资产盘活是什么意思

本文目录一览

1，存量资产盘活是什么意思
2，盘活存量资产的措施
3，国家发改委鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产

1，存量资产盘活是什么意思

存量资产盘活是是采取各种方式来整合资产并且利用好现有的资产，从而起到防止资产的闲置浪费的作用。1、存量资产表示的是企业现有资产的具体情况。对普通人来说比较陌生，下面简单的解释下它的含义。存量资产是指企业所拥有的全部可确指的资产。企业的应收账款\其他应收款\无形资产都属于企业的存量资产。增量资产就是比期初增加的资产比如优质新股以及大股东资产的注入。存量资产和资产总额的关系是：存量资产+增量资产=资产总额。2、盘活存量资产对提高经济效益有很大的帮助，可以提高现有资产的利用率。城市发展往往从新建、扩张的角度来定义成绩，但是经过多年的城市建设，城市在发展过程中积累了大量的存量资产，如正在出租的写字楼、广泛分布的公交系统、垃圾处理设施和废品回收系统等等。根据近年全民所有制单位每年新增生产性投资数额与资产存量总额数量加以粗略推算，增量与存量之比约为1：8左右，如何让存量资产在城市发展过程中发挥更好的效益，已经越来越得到各地方的重视。各地政府纷纷提出整合城市资源，盘活存量资产，例如将大量存量资产注入到城投中去，以期通过资源的整合实现资产的增值，然而，具体效果没有得到很好的实现。

存量资产盘活是什么意思

2，盘活存量资产的措施

企业资产盘活存量的措施：1、充分发挥货币政策工具的引导作用，主要是要通过再贴现、再贷款和差额存款准备金率的动态调整机制进行引导；2、创新外汇储备的应用，主要是拓展外汇储备委托贷款和商业银行转贷款渠道；3、探索发行企业优先股；4、定向开展重组企业的并购贷款，并且适当延长并购贷款期限；5、探索发展并购投资基金；6、扩大不良贷款的自主处置权，让银行可以把存量的不良贷款用拨备核销掉或者卖出去；7、逐步推进资产证券化常规化发展，特别是把一些收益率比较稳定、期限比较长的优质贷款证券化，把存量变成新的增量；8、拓宽保险资金的应用化；9、引导银行理财产品对接实体经济，让银行理财成为债权融资、直接融资的重要工具；10、扩大民间资本进入，让民间资本焕发青春。法律依据：《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》第一条充分认识盘活财政存量资金的重要性和必要性。国务院对盘活财政存量资金工作高度重视，强调这是创新宏观调控的重要内容，对于稳增长、惠民生具有重要意义，要求切实提高资金使用效率，充分释放积极财政政策的有效作用。按照国务院部署和要求，有关部门在盘活存量方面做了大量工作，提出了具体要求，财政存量资金快速增长的趋势初步得到遏制。但从近期审计署对中央本级和部分省财政存量资金审计情况来看，各级财政存量资金的数额依然较大，与盘活存量、用好增量、支持实体经济提质增效和促进经济社会持续健康发展的要求相比，仍有较大差距，有必要进一步采取措施加以解决。

盘活存量资产的措施

3，国家发改委鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产

11月7日，国家发改委发布《关于完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》从发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，推动民间投资项目加快实施，引导民间投资高质量发展，鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产，加强民间投资融资支持和促进民间投资健康发展等6方面提出21条措施，从而进一步完善政策环境、加大力度支持民间投资发展。其中《意见》在发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用中提到，支持民间投资参与102项重大工程等项目建设。根据“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略等明确的重点建设任务，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，多种方式吸引民间资本参与。已确定的交通、水利等项目要加快推进，在招投标中对民间投资一视同仁。支持民营企业参与铁路、高速公路、港口码头及相关站场、服务设施建设。鼓励民间投资以城市基础设施等为重点，通过综合开发模式参与重点项目建设，提高数字化、网络化、智能化水平。鼓励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳领域投资力度。鼓励民间投资的重点工程项目积极采取以工代赈方式扩大就业容量。引导民间投资积极参与乡村振兴。在充分保障农民权益的前提下，鼓励并规范民间资本到农村发展种苗种畜繁育、高标准设施农业、规模化养殖等现代种养业，参与高标准农田建设；支持民营企业投资农村新产业新业态，促进农业与文化体育、健康养老等业态融合，因地制宜发展休闲农业和乡村旅游产业，培育壮大特色产业。鼓励民间资本参与文化产业赋能乡村振兴建设，支持优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇等项目，以及国家农村产业融合发展示范园建设，激发乡村产业发展活力。此外《意见》在鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产中提出，持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。在发行基础设施REITs时，对各类所有制企业一视同仁，加快推出民间投资具体项目，形成示范效应，增强民营企业参与信心。积极做好政策解读和宣传引导，提升民营企业参与基础设施REITs试点的积极性，拿出优质项目参与试点，降低企业资产负债率，实现轻资产运营，增强再投资能力。引导民间投资积极参与盘活国有存量资产。鼓励民间资本通过政府和社会资本合作（PPP）等方式参与盘活国有存量资产。通过开展混合所有制改革、引入战略投资人和专业运营管理方等，吸引民间资本参与基础设施项目建设、运营。对长期闲置但具有潜在开发利用价值的老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等资产，可采取资产升级改造与定位转型等方式，充分挖掘资产价值，吸引民间投资参与。通过盘活存量和改扩建有机结合等方式吸引民间投资。鼓励民间投资参与盘活城市老旧资源，因地制宜推进城镇老旧小区改造，支持通过精准定位、提升品质、完善用途，丰富存量资产功能、提升资产效益。因地制宜推广污水处理厂下沉、地铁上盖物业、交通枢纽地上地下空间、公路客运场站及城市公共交通场站用地综合开发等模式，拓宽收益来源，提高资产综合利用价值，增强对民间投资的吸引力。

国家发改委鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产